中国的二胎政策随着国情的不同而不断变化，从双独二胎政策到单独二胎政策再到全面二胎政策，中间是五年的演变。那么你知道全面二胎政策的开放时间和具体内容吗？本文将为您详细解释。

全面分析二胎政策

2015年10月29日，中国共产党第十八届五中全会公报正式宣布实施“全面二胎”政策，即所有夫妻，无论是城镇、地区还是民族，都可以生两个孩子。2015年12月，全国人大常委会投票通过《人口与计划生育法修正案(草案)》，2016年1月1日起实施全面二胎政策，规定生一两个孩子的夫妻可以获得增加生育假的奖励。 全面二胎政策，也就是我们现在说的二胎政策，具体内容是:全国统一实施全面二胎政策，提倡一对夫妻生两个孩子，生两个孩子可以延长假期，三个孩子还是要罚款，社会抚养费不变。该提案废除了独生子女政策，不再鼓励晚婚晚育，强制避孕也将成为历史。

生育二胎的缺点

具体规定是提倡一对夫妇生两个孩子；符合法定程序的有权安排再生子女，具体措施由省、自治区、市辖区规定。同时，明确夫妻户籍所在地的省、自治区、市辖区对再生子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。 从2016年1月1日开始，独生子女政策的时代结束了。中国的计划生育制度迎来了“全面二胎”时代，所有夫妻都可以合法生两个孩子。 老龄化、出生率低是当今社会的热门话题。全面二胎政策的好处是显而易见的，可以改善这种情况。事实上，人口出生率并没有达到预期的效果。因为它的缺点也很明显，就是养宝宝的成本高，很多人都不敢生。

二是全面二孩政策的效果

自2016年1月1日全面实施二胎以来，2016年和2017年，我国出生人口分别为1786万和1723万，明显高于“十二五”阶段年平均出生人口1644万，政策效果显著。然而，随后出现了下降，以至于在2017年和2018年连续两年出生人口减少的情况下，既有人持怀疑态度，也有人缺乏信心，甚至有人对全面二胎政策的实施效果持消极态度。 从政策实施的2016年到2017年，出生人口明显减少了63万人。在过去的两年里，出生人口比“十二五”每年只增加了100多万人。2018年，只有1523万人出生，比2017年减少了200万人。2016年全面二孩政策实施后，确实有一段“二孩”的热度，即使是大龄女性也要坐末班车生两个孩子。然而，三年过去了，每个人的热情似乎都消散了。

二胎全面受冷

国家统计局2019年公布的数据是：新生人口1465万，出生人口10.48‰，这已经成为我国1949年以来生育率的最低点。在二胎政策下，人口出生率并没有增加，反而继续下降。然而，在2023年，它直接突破了10。一些专家估计，人口出生率不仅会继续下降，甚至会迅速下降。

“全面二胎”政策和“单独二胎”政策一样，恐怕难逃“冷”的命运。因为在同样的背景下，独立和非独立家庭的生育意愿没有本质的区别，他们的生育成本和怀孕预期在同样的环境下有很高的相似性甚至同质性。