18省份去年出生人口全部下降，这是一个令人担忧的趋势。据报道，这些省份包括北京、上海、广东、浙江、江苏、福建、辽宁、陕西、山东、河南、湖北、安徽、江西、广西、重庆、四川、云南和贵州。这种情况在中国的人口政策和计划生育政策的实施下已经持续了几十年，但全国性的下降趋势是十分罕见的。
据统计，这些省份的出生率下降的原因可能与中国整体人口结构老龄化、生育率下降等因素有关。随着人均寿命的延长和医疗技术的提高，中国的老年人口数量不断增加，同时，年轻人的婚龄也逐渐推迟，这导致了生育率的下降。另外，年轻人的生活方式和价值观也在发生变化，越来越多的人选择追求事业和自由，而不是把大部分时间和精力投入到照顾孩子和家庭中。
这种情况对于中国的未来发展来说是十分危险的。出生率下降将导致劳动力供应短缺，给经济发展带来不利影响。此外，老年人口数量增加会增加养老金、医疗等社会保障支出，给财政带来更大压力。因此，政府需要采取措施促进出生率的提高，以确保人口结构的平衡和经济的稳健发展。
政府可以采取多种措施来鼓励生育，例如提高生育津贴、加大托育服务支持力度、延长产假和抚养假等。此外，政府也应该加强教育宣传，让年轻人了解生育的重要性和家庭的作用，同时改善婚姻和家庭环境，为年轻人提供更好的生育条件和支持。
在采取这些措施的同时，政府还应该重视人口结构的变化，加大老年人口保障和服务的投入，以确保他们的生活质量和幸福感。
